L'Acord de Kyoto, també conegut com el Protocol de Kyoto, és un acord internacional que va ser adoptat el 1997 a la ciutat de Kyoto, Japó, en el marc de la Convenció Marc de les Nacions Unides sobre el Canvi Climàtic (CMNUCC). Va ser el primer gran pas cap a un compromís internacional per reduir les emissions de gasos d'efecte hivernacle (GEH). Aquí tens els punts clau:
Objectius Principals:
- Reducció d'Emissions: Els països desenvolupats, anomenats "Annex I", es van comprometre a reduir les seves emissions de GEH a un nivell mitjà de 5,2% per sota dels nivells de 1990 entre el període de compromís 2008-2012.
- Mecanismes Flexibles: Es van establir tres mecanismes per ajudar els països a assolir aquests objectius:
- Comerç d'Emissions: Permet als països amb compromisos de reducció comprar "crèdits de carboni" d'altres que hagin reduït més del requerit.
- Implementació Conjunta: Permet als països ajudar uns altres en projectes de reducció d'emissions i compartir els crèdits.
- Mecanisme de Desenvolupament Net (MDN): Permet als països desenvolupats iniciar projectes de reducció d'emissions en països en desenvolupament i guanyar crèdits de carboni.
Característiques Clau:
- Diferenciació: El protocol diferencia entre països desenvolupats, que tenen objectius vinculants, i països en desenvolupament, que no tenen aquests objectius però poden participar en projectes de MDN.
- Transparència i Compliment: Es van establir sistemes de monitorització i informe per assegurar el compliment dels objectius, amb conseqüències per als països que no compleixin.
- Adaptació: Tot i que l'èmfasi principal era la mitigació, també es va reconèixer la necessitat de suport per a l'adaptació als efectes del canvi climàtic.
Implementació i Desafiaments:
- Ratificació: Va entrar en vigor el 16 de febrer de 2005, després de la ratificació per part de Rússia, que va proporcionar el percentatge necessari de les emissions globals per activar l'acord. No obstant això, els EUA, un dels majors emissors, mai van ratificar el protocol.
- Compliment: Alguns països van complir o superar els seus objectius, mentre que altres no ho van aconseguir. La UE va ser particularment activa en el compliment.
- Crítiques: Va ser criticat per deixar fora als països en desenvolupament, com la Xina i l'Índia, i per no ser prou ambiciós o inclusiu.
- Extensió: Després del primer període de compromís, es va acordar un segon període (2013-2020) amb objectius de reducció més modestos per als països que van participar, però sense la participació de països clau com el Canadà, que es va retirar.
Impacte:
- Va marcar un precedent per a la cooperació internacional en la lluita contra el canvi climàtic, establint el comerç de carboni com una eina per a la reducció d'emissions.
- Tot i les seves limitacions, va contribuir a l'establiment de polítiques nacionals de reducció d'emissions en molts països signataris.
- Va servir com un pas intermig cap a acords més amples i inclusius com l'Acord de París, que va intentar superar algunes de les limitacions de Kyoto.
L'Acord de Kyoto va ser significatiu per haver estat el primer intent global coordinat de reduir les emissions de GEH de manera vinculant, malgrat les diverses dificultats i crítiques que va rebre.